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中东乱局出现新变化

2019-09-17 05:27

中东地区长期以来被西方列强所控制。二战前多原英、法等欧洲强国的殖民地;二战后中东各国摆脱英、法等殖民统治后,又逐步沦为美国一手掌控的地方。美国为长期控制中东这一能源丰富的战略要地,一直以以色列为支撑,分化阿、以,挑拨什叶派与逊尼派两股阿拉伯力量的矛盾,打一派、拉一派,甚至不惜挑起战争。美国这种自私自利的中东政策构成中东持续动乱的根源。然而,物极必反。在中东越来越乱的局势中,正出现一些新的变化:

一、美国的影响力正走下坡路

叙利亚内战已持续两年,但奥巴马一开始提出的“巴沙尔必须下台”的要求并未实现,而且形势发展似乎对叙利亚政府愈来愈有利。奥巴马为彰显美国的“权威”,曾就叙利亚化学武器问题提出不可逾越的“红线”,并一度威胁对叙进行军事打击。可是,面临国内外的强烈反对,他又“临阵退缩”,并趁普京提出的“化武换和平”方案之机下台阶,对自己设立的所谓“红线”不了了之。这使大力支持其动武的盟国大失所望。紧接着,奥巴马为自己能“名垂史册”,又急于打破持续10年之久的伊朗核僵局,谋求与伊朗妥协。这更招致美国在中东的铁杆盟友的愤怒。沙特扬言要将对美政策进行“重大调整”。以色列公开反对美与伊朗达成任何协议,并威胁保留对伊采取行动的权力。土耳其不顾美国施压,声言要购买中国反导系统。埃及也转向俄罗斯大量军购。尽管美国极力挽救,但它奉行的罔顾盟友利益的政策,使它在中东的信誉严重受损,影响力遭到削弱。

二、中东正形成四大力量博弈的格局

从美国发动阿富汗、伊拉克战争到美、英、法入侵利比亚,再到挑起叙利亚内战,外部势力的介入不仅给中东人民造成无限苦难,而且也激化了该地区固有的民族、种族、宗教矛盾。中东地区正出现新的政治格局,即:以伊朗为代表的什叶派力量、以沙特为代表的逊尼派力量、以土耳其为代表的世俗阿拉伯力量,以及以以色列为代表的犹太力量,四家角逐中东事务主导权。它们之间既相互利用,又激烈较量,形成极其错综复杂的关系网。随着美国为推进“重返亚洲”战略,减少在中东的投入,大国博弈中东的趋势越来越明显。其后果之一就是巴以和谈,叙利亚内战,伊朗核僵局三大地区热点纠结在一起,更难解决。

三、极端、激进伊斯兰势力正趁势兴起

中东地区长期战乱,经济发展停滞,民众生活艰难,社会矛盾激化,形势持续动荡。这一切成了滋生伊斯兰激进思潮的土壤。西方列强的统治和压迫,尤其是美国支持、纵容以色列对巴勒斯坦人民的不公正欺压,更助长了极端、激进伊斯兰势力的抬头。

巴以和谈长期无进展,巴勒斯坦建国遥遥无期,以色列继续蚕食巴勒斯坦领土,使阿拉伯民族倍感屈辱。由于外有美国支持,内有阿拉伯国家不团结,以色列愈益有恃无恐。“911事件”后,美国以“反恐”为名,竭力镇压阿拉伯人民的反抗,滥杀无辜,更促使极端伊斯兰势力在中东地区扩散,蔓延。无论是阿富汗、伊拉克还是利比亚、叙利亚,美、英、法等外国势力介入留下的都是一个烂摊子,各种暴力、恐怖活动猖獗。极端伊斯兰势力的兴起时中东形势更加混乱。

中东乱局未有终期,这将对世界形势带来重大影响。

(作者为中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻联合国、欧盟大使)

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